Nam Định: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh

(Xây dựng) – UBND tỉnh Nam Định vừa ban hành Văn bản số 691/UBND-VP6 về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, nhằm tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác đấu giá quyền sử dụng đất, không để xảy ra tình trạng thông đồng, móc ngoặc, hạn chế người tham gia đấu giá, không bảo đảm công khai, minh bạch, cạnh tranh không bình đẳng trong các cuộc đấu giá; thanh tra, kiểm tra, giám sát về tổ chức, hoạt động của đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản, việc thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp của đấu giá viên và công tác lựa chọn đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản.

UBND tỉnh Nam Định vừa ban hành văn bản về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện Luật Đấu giá tài sản năm 2016, Luật Đất đai năm 2024, thời gian qua hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nam Định đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, các hoạt động đấu giá được thực hiện công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về hoạt động đấu giá tài sản nói chung và đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng từng bước được nâng cao, đóng góp tích cự trong công tác thu ngân sách Nhà nước, phát triển kinh tế – xã hội địa phương.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất vẫn còn tồn tại, hạn chế như: Việc xác định giá khởi điểm còn chưa sát với giá thị trường; số lượng, chất lượng, năng lực của các đơn vị tham gia tổ chức các cuộc đấu giá và đội ngũ đấu giá viên còn hạn chế; còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, ảnh hưởng đến chất lượng của các cuộc đấu giá.

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất năm 2024 và các năm tiếp theo; UBND tỉnh Nam Định yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ sau:

Sở Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đấu giá tài sản bằng các hình thức phù hợp với yêu cầu, điều kiện, tình hình thực tiễn của địa phương; Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị, tổ chức đấu giá thực hiện nghiêm trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất theo đúng quy định; Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác đấu giá quyền sử dụng đất, không để xảy ra tình trạng thông đồng, móc ngoặc, hạn chế người tham gia đấu giá, không bảo đảm công khai, minh bạch, cạnh tranh không bình đẳng trong các cuộc đấu giá; thanh tra, kiểm tra, giám sát về tổ chức, hoạt động của đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản, việc thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp của đấu giá viên và công tác lựa chọn đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản. Kịp thời chấn chỉnh và xử lý hoặc tham mưu xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.

Thường xuyên rà soát, kiểm tra hoạt động tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; đối với những trường hợp có biểu hiện bất thường, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất, không để xảy ra trục lợi, lợi dụng đấu giá gây nhiễu loạn thị trường; Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định do UBND tỉnh đã ban hành để tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế những quy định không còn phù hợp với quy định hiện hành nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Công an tỉnh tăng cường các biện pháp hỗ trợ, phối hợp bảo đảm an ninh trật tự tại các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất, nhất là các cuộc đấu giá có giá trị lớn, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh trật tự; Thường xuyên nắm tình hình, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất theo thẩm quyền. Tăng cường đấu tranh trấn áp, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân, nhóm lợi ích cấu kết với người có trách nhiệm để tác động, chi phối cuộc đấu giá, có các hành vi cản trở người tham gia đấu giá,…

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nam Định chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khi thực hiện giao dịch về tiền đặt trước tham gia đấu giá tài sản phải bảo đảm chính xác, giữ bí mật thông tin về người nộp tiền đặt trước và người tham gia đấu giá theo quy định.

UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đấu giá tài sản, Luật Đất đai, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định pháp luật có liên quan, các quy định, chỉ đạo của UBND tỉnh trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn. Khuyến khích lựa chọn hình thức đấu giá trực tuyến để bảo đảm tính công khai, minh bạch, khách quan, hiệu quả; Chỉ đạo thực hiện công tác xác định, phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền bảo đảm phù hợp với giá thị trường; công tác lập, phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; giám sát quá trình tổ chức đấu giá bảo đảm công khai, minh bạch và theo đúng quy định của pháp luật. Khi xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá không đặt thêm các điều kiện, yêu cầu không có cơ sở pháp lý đối với người tham gia đấu giá làm hạn chế việc đăng ký tham gia đấu giá; Công tác lựa chọn đơn vị, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo lựa chọn đơn vị có năng lực, chuyên nghiệp, phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu; Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất; xử lý nghiêm theo quy định đối với các trường hợp cố tình vi phạm thuộc thẩm quyền.

Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, nghiêm minh… khi tổ chức các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất; Thường xuyên phối hợp, cung cấp thông tin cho Sở Tư pháp về hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để theo dõi, phối hợp xử lý kịp thời vi phạm (nếu có).

Các đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm trình tự, thủ tục đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản, quy định pháp luật khác có liên quan và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp về hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất; bảo đảm trung thực, công khai, minh bạch, khách quan, công bằng, đúng quy định của pháp luật; Nghiêm cấm hành vi thông đồng, móc ngoặc, dìm giá giữa những người tham gia đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản; Tăng cường giám sát việc thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp của đấu giá viên tại tổ chức mình.

Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức tốt các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo theo đúng quy định.

Yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố nghiêm túc chỉ đạo thực hiện; trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương và các đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản báo cáo về Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn; trường hợp vượt quá thẩm quyền thì tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.