Bắc Giang: Khó hoàn thành kế hoạch xây dựng nhà ở xã hội

(Xây dựng) – Theo Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 – 2030″ của cả nước thì năm 2024 Bắc Giang phải hoàn thành 12.500 căn nhà ở xã hội (NƠXH). Tuy nhiên, đến nay, đa phần các dự án NƠXH trên địa bàn tỉnh đều chậm tiến độ, Bắc Giang khó hoàn thành kế hoạch đề ra.

Dự án nhà ở xã hội Evergreen tại thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang.

Nhiều dự án chậm tiến độ

Từ năm 2021 đến nay, toàn tỉnh Bắc Giang triển khai 14 dự án NƠXH (11 dự án NƠXH dành cho công nhân, 3 dự án NƠXH cho người thu nhập thấp). Đến năm 2023 đã hoàn thành 2 dự án, với tổng số 2.411 căn hộ; còn lại 12 dự án đang triển khai. Trong đó, 4 dự án đã được cấp phép xây dựng và đang thi công, 8 dự án còn lại đang giải phóng mặt bằng (GPMB), thực hiện các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, môi trường, phòng cháy, xây dựng. Dự kiến trong 14 dự án sẽ hình thành tổng số khoảng 28.000 căn hộ.

Để đôn đốc các chủ đầu tư NƠXH đẩy nhanh tiến độ, Bắc Giang đã có nhiều văn bản chỉ đạo, giao cho Sở Xây dựng làm đầu mối nắm bắt. Đặc biệt, trong tháng 6 năm nay, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Phan Thế Tuấn đã kiểm tra tình hình thực hiện một số dự án NƠXH và có văn bản chỉ đạo từng nội dung. Dù vậy, việc thực hiện các dự án vẫn rất chậm. Dự án khu NƠXH Vân Trung, phường Vân Trung (thị xã Việt Yên) do Công ty TNHH FuGiang là chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện một số nội dung như chỉ đạo.

Cụ thể, văn bản yêu cầu chủ đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án theo chủ trương đầu tư đã được duyệt và các cam kết; sớm thi công xây dựng hoàn thành 3 tòa nhà S6, S7, S8 đã được cấp phép xây dựng. Đồng thời, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép xây dựng đối với 5 công trình nhà ở (S1, S2, S3, S4, S5) tại lô NƠXH-01 thuộc dự án trên phần diện tích đất đã được giao (9,13ha/16,68ha); thực hiện trình Bộ Xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với 11 công trình nhà ở cao tầng, 75 căn nhà ở liền kề và các công trình còn lại thuộc dự án. Xem xét, sớm hoàn thiện các thủ tục để đề xuất điều chỉnh tiến độ dự án, trường hợp có nhu cầu thực hiện chuyển nhượng một phần dự án, điều chỉnh tiến độ dự án, đề nghị chủ đầu tư nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất chi tiết, dựa trên cơ sở pháp lý và gửi Sở Xây dựng để nghiên cứu, giải quyết theo quy định của pháp luật… song đến nay Công ty đều chưa thực hiện.

Dự án khu NƠXH tại phường Quang Châu (thị xã Việt Yên) do Công ty Cổ phần Phát triển nhà và đô thị Newstar làm chủ đầu tư có tổng mức đầu tư khoảng 691,8 tỷ đồng. Quy mô sử dụng đất 3,3ha, gồm 3 tòa chung cư cao 18 tầng, có tổng số khoảng 850 căn hộ. Dự án có thời hạn thực hiện từ tháng 4/2022 đến tháng 4/2024. Đến nay, dự án hết thời gian thực hiện nhưng chưa được điều chỉnh gia hạn, chưa có khối lượng GPMB được thực hiện; chưa được giao đất, cho thuê đất. Theo Sở Xây dựng Bắc Giang, nguyên nhân chính của tình trạng này là do người dân sở tại chưa đồng thuận với quy hoạch khu nghĩa trang mới nên chưa nhất trí phương án bồi thường GPMB; chủ đầu tư chưa tích cực hoàn thiện các thủ tục theo quy định.

Dự án khu NƠXH số 2 tại khu số 5, số 9 thuộc khu đô thị phía Nam, thành phố Bắc Giang có quy mô sử dụng đất hơn 2ha, dự kiến hình thành khoảng 1,8 nghìn căn hộ cũng thực hiện chậm một số nội dung mặc dù không phải GPMB. Dự án được chấp thuận đầu tư từ tháng 4/2023 nhưng đến nay (hơn 1 năm) vẫn chưa được giao đất và cho thuê đất do chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và thiếu một số tài liệu, giấy tờ pháp lý.

Phối cảnh dự án nhà ở xã hội Evergreen.

Cần giải pháp “mạnh tay”

Thời gian từ nay đến cuối năm không còn nhiều, trong khi số căn NƠXH Bắc Giang thực hiện được mới đạt khoảng 20% kế hoạch. Kết quả này cộng với nhiều dự án chậm tiến độ, Bắc Giang sẽ khó hoàn thành chỉ tiêu đề ra trong năm nay.

Được biết, thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 24/5/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển NƠXH trong tình hình mới, Tỉnh ủy Bắc Giang đã ban hành kế hoạch triển khai. Theo đó, ngoài quyết tâm năm 2024 hoàn thành xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hỗ trợ 100% gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở, nhà xuống cấp cần được sửa chữa, xây mới trên địa bàn tỉnh, tỉnh phấn đấu đến năm 2025 giải quyết về nhà ở cho khoảng 80% số công nhân có nhu cầu tại các khu, cụm công nghiệp; đến năm 2030 giải quyết về nhà ở cho khoảng 90% số công nhân có nhu cầu tại các khu, cụm công nghiệp. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu theo Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ NƠXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 3/4/2023.

Để đạt được mục tiêu, Bắc Giang quán triệt nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với công tác phát triển NƠXH, coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần ưu tiên trong phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển NƠXH, các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận với NƠXH; cắt giảm tối đa thời gian thực hiện các thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng, kinh doanh, mua bán, quản lý, sử dụng NƠXH.

Trước tình trạng nhiều dự án chậm tiến độ, UBND tỉnh Bắc Giang đã chỉ đạo các chủ đầu tư dự án NƠXH chủ động, khẩn trương triển khai thực hiện các thủ tục về điều chỉnh chủ trương đầu tư (đối với các dự án đã hết thời gian thực hiện dự án), đánh giá tác động môi trường, phòng cháy, chữa cháy, đất đai để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; báo cáo về những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án, gửi về Sở Xây dựng để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.

Nhiều ý kiến cho rằng, cần có biện pháp quyết liệt, “mạnh tay” hơn đối với các chủ đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án NƠXH. Vì những dự án này đều được tỉnh quan tâm, bố trí quỹ đất ở vị trí đẹp, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư. Xem xét có thể thu hồi dự án đối với chủ đầu tư cố tình “chây ì”, không đưa đất vào sử dụng.

Theo ông Nguyễn Văn Thành, Tổng Thư ký Hiệp hội Bất động sản tỉnh Bắc Giang, đầu tư xây dựng NƠXH cần đi đôi với đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, các hạ tầng cơ sở đi kèm. Với khối lượng căn hộ phải hoàn thành rất lớn thì việc phải đồng bộ các kế hoạch đầu tư, đưa vào khai thác vận hành các công trình thứ cấp trong các khu nhà NƠXH là hết sức cần thiết, đáp ứng nhu cầu của người dân khi đến ở. Đồng thời, các thiết chế văn hóa, quản lý hành chính, an ninh trật tự cũng cần được thiết lập một cách chặt chẽ. Cần có những sáng kiến về thủ tục hành chính, phần mềm xét duyệt hồ sơ cho những đối tượng đủ điều kiện mua NƠXH để giảm áp lực cho các cấp chính quyền khi xác nhận đối tượng thụ hưởng chính sách.