Bị khiếu nại, ACV khẳng định làm đúng luật gói thầu 6.300 tỉ sân bay Long Thành

Sau những thông tin lùm xùm quanh việc 8 doanh nghiệp trong liên danh Đèo Cả bị loại ở vòng kỹ thuật tại gói thầu số 4.7, có giá hơn 6.300 tỉ đồng, ACV đã có thông tin chi tiết về kết quả đấu thầu.

Lê Lâm

Theo ACV, gói thầu số 4.7 là gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác của dự án thành phần 3, thuộc dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, mở đấu thầu ngày 29.7 và có 2 liên danh nhà thầu tham gia.

Liên danh 1 gồm 8 nhà thầu, đứng đầu là Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả; liên danh 2 gồm 6 nhà thầu, đứng đầu là Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC.

Hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu 4.7 đã được chủ đầu tư phê duyệt, đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đảm bảo công khai, minh bạch và công bằng trong đấu thầu. Việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu đã được bên mời thầu thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, yêu cầu của HSMT, bao gồm các bước: Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật; đánh giá năng lực kinh nghiệm; đánh giá đề xuất kỹ thuật.

Nhà thầu có hồ sơ đấu thầu (HSĐT) hợp lệ mới được xem xét, đánh giá về năng lực và kinh nghiệm; nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu được xem xét, đánh giá về kỹ thuật.

Ngày 12.8, ACV thông báo danh sách các nhà thầu đáp ứng và nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, nêu lý do nhà thầu không đáp ứng. ACV khẳng định HSDT của nhà thầu liên danh do Tập đoàn Đèo Cả đứng đầu không đáp ứng điều kiện về tư cách hợp lệ. Nguyên nhân, một thành viên liên danh là Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long – CTCP (số hiệu trên mạng đấu thầu quốc gia là VN2800177056) đã bị tạm ngưng trên hệ thống từ ngày 30.6 đến thời điểm phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

Kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật nêu trên tuân thủ đúng yêu cầu của HSMT và các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Tuy nhiên sau đó, liên danh Đèo Cả đã gửi đơn kiến nghị đề nghị hủy kết quả mở thầu của ACV. Đại diện liên danh Đèo Cả cho biết, tại thời điểm đang trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, thành viên liên danh Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long – CTCP đã có đầy đủ tài khoản đấu thầu và trạng thái hoạt động bình thường trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và tại thời điểm này chưa có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 4.7. Việc tài khoản của đơn vị này có trạng thái là tạm ngừng do chưa kịp nộp phí đúng hạn.

Căn cứ khoản d, điểm 1, điều 5 luật Đấu thầu, liên danh Đèo Cả cho rằng ACV đánh giá Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long – CTCP không đáp ứng điều kiện về tư cách hợp lệ của nhà thầu trong HSMT là không đúng.

“Dù liên danh Đèo Cả đã có 3 văn bản kiến nghị đến ACV nhằm đề nghị tiếp tục được xem xét về kỹ thuật, tuy nhiên, phía ACV không chấp thuận và khẳng định liên danh Đèo Cả đã phạm luật nên buộc bị loại khỏi cuộc đấu thầu cho dù giá dự thầu của Liên danh ACC cao hơn giá dự thầu của liên danh Đèo Cả khoảng 416 tỉ đồng” – đại diện liên danh này thông tin.

Trước phản ứng của Đèo Cả, ACV khẳng định trong thời gian chuẩn bị HSDT đến thời điểm đóng thầu, bên mời thầu đã trả lời toàn bộ các yêu cầu làm rõ HSMT của các nhà thầu quan tâm và đăng tải các nội dung làm rõ HSMT trên mạng đấu thầu theo đúng quy định pháp luật.

Vì vậy, việc liên danh Đèo Cả sau khi ACV thông báo kết quả đánh giá HSDT kỹ thuật trong đó thông báo lỗi này và thông báo kết quả lựa chọn kỹ thuật mới có văn bản ý kiến và bổ sung thông tin trên mạng đấu thầu là hoàn toàn không phù hợp.

“Việc giải quyết kiến nghị được chủ đầu tư thực hiện theo đúng quy trình, quy định tại điều 91 luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, theo đó pháp luật về đấu thầu không quy định phải dừng việc mở hồ sơ đề xuất tài chính khi chưa giải quyết các kiến nghị. Căn cứ Thông báo số 3351 ngày 13.8 và 16.8, bên mời thầu đã thực hiện việc mở hồ sơ đề xuất tài chính của nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật theo quy định pháp luật, đảm bảo tính công khai, minh bạch với sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham gia dự thầu và đại diện Cục An ninh Kinh tế (A04), Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03) – Bộ Công an.

“Như vậy, việc nhà thầu liên danh tự nhận định hồ sơ đề xuất kỹ thuật của mình đạt yêu cầu về kỹ thuật khi chưa vượt qua bước đánh giá tính hợp lệ là không có cơ sở” , ACV đánh giá.