Bình Dương: Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm sai phạm tại một số dự án ở thành phố Dĩ An
Bình Dương: Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm sai phạm tại một số dự án ở thành phố Dĩ An
(Xây dựng) – UBND tỉnh Bình Dương vừa có Thông báo số 348 ý kiến kết luận của ông Võ Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương tại cuộc họp triển khai thực hiện Kết luận Thanh tra số 359 ngày 27/9/2024 của Thanh tra Chính phủ về chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất, kinh doanh sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011 – 2019 của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa.
Dự án Khu nhà ở thương mại đường sắt mở rộng ở thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương. |
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tập trung nghiên cứu, rà soát các nội dung Kết luận Thanh tra số 359 của Thanh tra Chính phủ, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, sai phạm như đã nêu tại phần kết quả thanh tra và phần Kết luận Thanh tra. Trên cơ sở đó có hình thức xử lý phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật đối với các tập thể, cá nhân có liên quan.
Bên cạnh đó, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch khắc phục, xác định rõ nội dung, biện pháp, thời gian thực hiện; đảm bảo tổ chức triển khai thực hiện có kết quả những hạn chế, thiếu sót, sai phạm được nêu tại phần kết quả thanh tra, phần Kết luận Thanh tra và những hạn chế chung về công tác quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách. Đồng thời, chủ động rà soát, tham mưu UBND và Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo chấn chỉnh, thực hiện các biện pháp khắc phục thuộc nhiệm vụ của UBND tỉnh trong công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn.
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Thanh tra tỉnh và các đơn vị có liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện việc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, sai phạm đã nêu tại phần kết quả thanh tra và Kết luận Thanh tra đảm bảo đồng bộ, thống nhất, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đúng theo quy định. Thời gian hoàn thành trong tháng 10/2024.
Sở Tài nguyên và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng khẩn trương tham mưu UBND tỉnh có báo cáo giải trình gửi Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với nội dung giao đất cho Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An thực hiện dự án nhà ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Cục Thuế và các đơn vị có liên quan khẩn trương mời đại diện pháp luật của Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An (chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đường sắt Dĩ An diện tích 96.504m2 tại phường Dĩ An, thành phố Dĩ An) làm việc để thông báo việc truy thu tiền sử dụng đất với số tiền 14,734 tỷ đồng.
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương cũng yêu cầu Cục Thuế Bình Dương khẩn trương truy thu tiền sử dụng đất chậm nộp đối với Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An theo quy định của Luật Quản lý thuế. Đồng thời, có báo cáo giải trình gửi Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với nội dung cho phép Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An gia hạn nộp tiền sử dụng đất theo tiến độ bán hàng.
Hàng trăm mét đường ray đi ngang qua dự án Khu nhà ở thương mại đường sắt mở rộng không còn được sử dụng, nhà cửa mọc san sát. |
Trước đó, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Kết luận Thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất, kinh doanh sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011 – 2019 của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa. Cơ quan Thanh tra đã đề nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ, tài liệu để xem xét, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật đối với những hành vi vi phạm pháp luật trong một số vụ việc ở tỉnh Bình Dương.
Cụ thể, đối với Dự án nhà ở, chung cư thương mại đường sắt Dĩ An trên diện tích 96.504m2 đất tại phường Dĩ An, thành phố Dĩ An. Theo Kết luận Thanh tra, việc Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An bán 5 nền đất thuộc dự án nhà ở, chung cư thương mại đường sắt Dĩ An trái với quy hoạch chi tiết 1/500 đã được UBND thị xã Dĩ An phê duyệt là đất công cộng với chức năng xây dựng nhà trẻ, vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Xây dựng, có dấu hiệu lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Việc các Sở, ngành tham mưu UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt đơn giá đất tính theo thời gian thực hiện dự án điều chỉnh từ 3 năm thành 5 năm theo đề nghị của chủ đầu tư, dẫn đến tiền sử dụng đất bị giảm 14,734 tỷ đồng, có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Đối với Khu nhà ở thương mại đường sắt trên diện tích 64.050m2 đất tại phường Dĩ An, thành phố Dĩ An, Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc UBND tỉnh Bình Dương cho phép Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An sử dụng diện tích này để thực hiện dự án Khu nhà ở thương mại dường sắt, không đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm Luật Đất đai 2013, có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Từ tháng 12/2016 đến nay chưa xác định nghĩa vụ tài chính để thu ngân sách trong việc giao 64.050m2 đất, vi phạm Luật Đất đai 2013, nguy cơ thất thu ngân sách với số tiền rất lớn (theo tính toán của đơn vị tư vấn, tiền sử dụng đất khoảng 220,466 tỷ đồng), có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, chưa được Sở Xây dựng thông báo dự án Khu nhà ở thương mại đường sắt đủ điều kiện huy động vốn, nhưng đã sử dụng 64.050m2 đất để ký hợp đồng huy động vốn hợp tác đầu tư đối với 387 nền đất liền kề, vi phạm quy định về huy động vốn cho phát triển nhà ở thương mại tại Nghị định số 99/2015 của Chính phủ, vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản 2014, có dấu hiệu lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Trong khi đó, đối với dự án Khu nhà ở thương mại đường sắt mở rộng trên diện tích 47.882,8m2 đất tại phường Dĩ An, thành phố Dĩ An. Kết luận Thanh tra nêu rõ Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An chưa được UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt và thực hiện nghĩa vụ tài chính về sử dụng đất, chưa có quyền sử dụng đất, chưa được phê duyệt dự án đầu tư, cấp phép xây dựng, nhưng đã ký hợp đồng huy động vốn, vi phạm nghiêm trọng quy định về huy động vốn cho phát triển nhà ở thương mại tại Nghị định số 99/2015 của Chính phủ.
Ngày 19/1/2021, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định số 2384 thu hồi Quyết định số 509 năm 2018 về việc cho phép Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án. Công ty chưa được phép thực hiện dự án, nhưng vốn huy động (từ năm 2018) chưa hoàn trả khách hàng với số tiền rất lớn (còn nợ trên 191,7 tỷ đồng), có dấu hiệu lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Ngoài ra, tiền huy động vốn của khách hàng không thể hiện trên Báo cáo tài chính của doanh nghiệp, vi phạm nghiêm trọng Luật Kế toán, có dấu hiệu vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng.
Còn dự án Khu nhà ở thương mại đường sắt Dĩ An tại phường Dĩ An, thành phố Dĩ An có tổng diện tích trên 96.200m2. Thanh tra Chính phủ xác định, từ việc góp vốn thành lập Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An không đúng quy định, UBND tỉnh Bình Dương đã thu hồi 95.237,6m2 đất cơ sở sản xuất của Công ty TNHH MTV xe lửa Dĩ An và 298,8m2 đất của 3 hộ dân, giao cho Công ty TNHH Phát triển nhà xe lửa Dĩ An thực hiện dự án nhà ở, không thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất để đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Luật Đất đai năm 2003.