Bộ Công thương: Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu vẫn còn một số vướng mắc

Theo Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên, xăng dầu được xác định là mặt hàng kinh doanh chiến lược. Cùng với điện và khí đốt, xăng dầu được coi là “bánh mì” của nền kinh tế và đây là mặt hàng kinh doanh có điều kiện.

Chính vì vậy, những điều kiện nêu ra tại dự thảo nghị định này là vừa bảo đảm được cơ chế thị trường, vừa phải bảo đảm cơ chế quản lý của nhà nước. Đây là lần thứ 4 Bộ Công thương tiến hành lấy ý kiến của các bộ ngành cả bằng văn bản và lấy ý kiến trực tiếp, đã trình lên Chính phủ 4 lần bản dự thảo nghị định sửa đổi từ 3 nghị định về kinh doanh xăng dầu đang có. Mục đích tìm phương án hoàn hảo nhất, phù hợp nhất so với tình hình hiện nay.

Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, theo báo cáo của ban biên soạn, tổ biên tập, dự thảo nghị định mới về kinh doanh xăng dầu vẫn còn một số vướng mắc, dù trong quá trình soạn thảo, Bộ Công thương đã tuân thủ những quan điểm cơ bản trong Nghị quyết số 55 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

ẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

Bộ Công thương cho rằng, việc soạn thảo dự thảo nghị định đã tôn trọng 5 nguyên tắc cơ bản được nêu trong quá trình soạn thảo, đã được Chính phủ thông qua. Đó là xây dựng môi trường cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; kế thừa những ưu điểm trong cơ chế kinh doanh xăng dầu hiện hành và bổ sung mới những quy định phù hợp với tình hình thực tiễn cả quốc tế và trong nước; giảm sự can thiệp của nhà nước vào hoạt động kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp; bảo đảm khoa học, hợp lý, khả thi, đáp ứng nhu cầu thực tiễn và công tác quản lý nhà nước, bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước và người dân; cắt giảm thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp phân quyền.

Về những ý kiến xung quanh dự thảo này, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên thông tin, Bộ Tài chính, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước còn có ý kiến về công bố giá xăng dầu; cơ chế điều hành giá xăng dầu; xử lý số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu; nguồn kinh phí phục vụ mua thông tin giá sản phẩm xăng dầu thế giới để làm căn cứ cho các thương nhân đầu mối thực hiện tính toán và nhiệm vụ khi nhận chuyển giao từ Bộ Tài chính.

Ngoài ra, các đơn vị trên cũng có ý kiến về quyền mua bán xăng dầu giữa các thương nhân phân phối xăng dầu; sự cần thiết, vai trò của thương nhân phân phối trong hệ thống kinh doanh xăng dầu; số ngày dự trữ lưu thông, cơ chế điều hành và quản lý xăng dầu dự trữ lưu thông…

Từ các ý kiến đóng góp, Bộ trưởng Bộ Công thương nhấn mạnh: “Chúng tôi sẽ đơn giản nhất các thủ tục có thể, song vẫn phải đáp ứng các yêu cầu về quản lý nhà nước. Chúng tôi cam kết tiếp thu các ý kiến của các đại biểu. Quan điểm của ban soạn thảo là tuân thủ các chỉ đạo của Chính phủ, cố gắng thiết kế văn bản theo hướng thị trường nhiều nhất và quản lý nhà nước tốt nhất”.

Trước đó 1 ngày, nhóm thương nhân phân phối, thương nhân bán lẻ gửi kiến nghị lên Thủ tướng và các Bộ trưởng đề nghị xem xét, giảm vị thế độc quyền trong kinh doanh xăng dầu; dự thảo 4 nghị định về kinh doanh xăng dầu theo đánh giá của các doanh nghiệp này là chưa “thoát” cách quản lý cũ từ 10 năm trước.