Bộ Xây dựng góp ý kiến thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành

(Xây dựng) – Mới đây, Bộ Xây dựng đã có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc góp ý kiến thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Phối cảnh Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Trước đó, ngày 2/10, Bộ Giao thông vận tải đã có tờ trình đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này với 4 nội dung, gồm: Đầu tư xây dựng thêm 1 đường cất hạ cánh vào Giai đoạn 1; điều chỉnh thời gian thực hiện giai đoạn 1 đến năm 2026; cho phép Chính phủ được quyết định đầu tư đối với từng giai đoạn của dự án mà không phải báo cáo Quốc hội thông qua trước khi quyết định đầu tư. Các nội dung khác giữ nguyên theo Nghị quyết số 94/2015/QH13 ngày 25/6/2015 của Quốc hội khoá XIII.

Cụ thể, Bộ Giao thông vận tải đề xuất bổ sung đầu tư xây dựng đường cất hạ cánh số 3 vào trong giai đoạn 1 với quy mô: Kích thước 4.000m x 45m, song song và cách đường cất hạ cánh số 1 khoảng 400m về phía Bắc; đường lăn song song giữa hai đường cất hạ cánh, kích thước 4.000mx23m; các đường lăn nối, đường lăn thoát nhanh; dải phòng phụt hai đầu đường cất hạ cánh; lề vật liệu đường cất hạ cánh, đường lăn; ranh biên, rãnh thấm nước; hệ thống đèn tín hiệu, biển báo, hệ thống ILS; hệ thống đường bảo trì; hệ thống đường khẩn nguy, cứu hỏa.

Cũng theo báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh, việc bổ sung xây dựng đường cất hạ cánh số 3 bên cạnh đường cất hạ cánh để có 02 đường cất hạ cánh cho Cảng hàng không quốc tế Long Thành là cần thiết vì đáp ứng tốt nhu cầu khai thác khi 01 đường cất hạ cánh bị trục trặc. Đồng thời, đảm bảo khả năng khai thác liên tục cảng hàng không; nâng cao hiệu quả đầu tư do phần nền của đường cất hạ cánh số 3 đã được san nền đến cao độ thiết kế nên thuận lợi cho việc thi công phần kết cấu đường cất hạ cánh và các công trình phục vụ, phụ trợ, chi phí xây dựng không lớn và nằm trong phần vốn dự phòng, tiết kiệm sau đấu thầu của giai đoạn 1.

Theo Bộ Xây dựng, về sự phù hợp với quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng thì đường cất hạ cánh số 3 nằm trong quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Long Thành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 909/QĐ-TTg ngày 14/6/2011 đã xác định: “Giai đoạn 1 (đến năm 2020): Gồm 02 đường hạ cất cánh song song, kích thước 4.000m x 60m, đáp ứng khai thác máy bay A380 hoặc tương đương…” (tại điểm a khoản 9 Điều 1).

Bộ Xây dựng đã đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến để Bộ Giao thông vận tải và Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam – CTCP (ACV) báo cáo bổ sung việc không đề xuất đầu tư 02 đường cất hạ cánh ngay trong giai đoạn 1 của dự án.

Về sơ bộ tổng mức đầu tư điều chỉnh, Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến để Bộ Giao thông vận tải và ACV kiểm tra, rà soát và lưu ý đối với việc xác định chi phí đầu tư của đường cất hạ cánh số 3 như sau:

Tờ trình số 10626/TTr-BGTVT ngày 02/10/2024 có nội dung là điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, tuy nhiên nội dung thuyết minh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh chỉ tính toán riêng chi phí đầu tư xây dựng của hạng mục đường cất hạ cánh số 3. Vì vậy, cần rà soát, tính toán chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng cho dự án.

Bên cạnh đó, cần rà soát khối lượng, đơn giá, hệ số trượt giá để xác định chi phí của hạng mục xây dựng đường cất hạ cánh số 3 đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí, phù hợp quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát kỹ lưỡng, thuyết minh đầy đủ nội dung và tính toán xác định chi phí đầu tư xây dựng của dự án đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

Về đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện giai đoạn 1 dự án đến năm 2026, Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến để Bộ Giao thông vận tải cùng ACV kiểm tra, rà soát, tính toán làm rõ hơn về khối lượng các công việc còn lại của giai đoạn 1, khối lượng công việc điều chỉnh bổ sung đường cất hạ cánh số 3 (nếu được chấp thuận), đánh giá cụ thể về khả năng cung cấp vật liệu xây dựng, dự kiến các tình huống vướng mắc phát sinh, các biến động về giá vật liệu… để làm cơ sở xác định thời gian hoàn thành công tác thi công xây dựng, tránh tình trạng phải điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện dự án nhiều lần.

Bộ Giao thông vận tải và ACV chịu trách nhiệm về nội dung giải trình việc kéo dài thời gian thực hiện giai đoạn 1 của dự án như nêu tại Tờ trình số 10626/TTr-BGTVT ngày 02/10/2024.

Đối với đề xuất cho phép Chính phủ được quyết định đầu tư đối với từng giai đoạn của dự án mà không phải báo cáo Quốc hội thông qua, Bộ Xây dựng khuyến nghị để đảm bảo sự thống nhất với chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 94/2015/QH13 ngày 25/6/2015 của Quốc hội khóa XIII thì cần phải được Quốc hội chấp thuận điều chỉnh nội dung Nghị quyết cho phù hợp.

Cảng hàng không quốc tế Long Thành đang dần hình thành.

Tính đến thời điểm hiện tại, giai đoạn 1 của dự án đang triển khai các công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; triển khai các bước chuẩn bị dự án đối với dự án thành phần 1 (Trụ sở các cơ quan quản lý Nhà nước), triển khai thi công xây dựng đối với dự án thành phần 2 (Các công trình phục vụ quản lý bay) và dự án thành phần 3, triển khai các bước chuẩn bị dự án đối với dự án thành phần 4.